|
A Közigazgatási és Igazságügyi
Minisztérium kiemelt feladatának tekinti a gyermekbarát igazságszolgáltatás
megteremtését, ennek újabb lépéseként megalkotta egyes törvények a gyermekek
védelme érdekében történő módosításának tervezetét.
A tervezett jogszabályi
módosításokkal többek között kiterjesztésre kerül és jobban ellenőrizhetővé
válik azon szabályozás, ami alapján a gyermekek sérelmére súlyos
bűncselekményeket elkövetők nem dolgozhatnak gyermekekkel foglalkozó
munkakörökben. A bűnismétlések elkerülése érdekében bevezeti a javaslat a
megelőző pártfogás jogintézményét és megteremti a gyermekekre káros
internetes tartalmak kiszűrését biztosító szabályozást.
Felhívjuk a figyelmet,
hogy jelen előterjesztés tervezet, amelynek tartalma módosulhat, ezért ez
ebben a formájában nem tekinthető a kormány álláspontjának. A Közigazgatási
és Igazságügyi Minisztérium 2012-ben elindított gyermekbarát
igazságszolgáltatási programjának célja, hogy a lehető legtöbbet tegyen a
gyermekbarát igazságszolgáltatás gyakorlatának a magyar és az európai
jogrendbe történő beépüléséért.
A megvalósítás során mérföldkő volt egyes
ehhez kapcsolódó törvények módosításának elfogadása, amelynek folytatásaként
a minisztérium újabb, gyermekbarát intézkedéseket tartalmazó
törvénymódosításokat készített elő. Az egyes törvényeknek a gyermekek védelme
érdekében történő módosításáról szóló jogszabálytervezet eredményeképpen
szigorodik azon szabályozás, hogy a gyermekek sérelmére súlyos
bűncselekményeket elkövetők a jövőben nem végezhetnek gyermekek nevelésével,
felügyeletével, gondozásával, gyógykezelésével kapcsolatos tevékenységet. A
büntetlen előélet igazolását célzó hatósági erkölcsi bizonyítványban – erre irányuló
kérelem nélkül is – megjelenik minden olyan foglalkozásától vagy
tevékenységtől eltiltás, amelyben a kérelmező tizennyolcadik életévét be nem
töltött személy nevelését, felügyeletét, gondozását, gyógykezelését végezné,
vagy ilyen személlyel egyéb hatalmi vagy befolyási viszonyban állna, illetve
általában minden olyan foglalkozástól eltiltás, amelynek a kérelmező a
hatálya alatt áll. A tervezet ezért tartalmazza a munka törvénykönyvéről, a
közalkalmazottak jogállásáról és a közszolgálati tisztviselőkről, valamint a
bűnügyi nyilvántartási rendszerről szóló törvény módosításának tervezetét. Új
jogintézményként bevezeti a javaslat a megelőző pártfogást, ami lehetőséget
nyújt arra, hogy a pártfogó a gyermekkel és a gyámhatósággal együttműködve
figyelemmel kísérje a hatóság által meghatározott magatartási szabályok
betartását. Ez elősegíti a szocializációt, a bűnismétlés megelőzését és
segítséget nyújt a fiatalnak a társadalomba való beilleszkedéshez. A tervezet
ezzel kapcsolatban módosítja a gyermekek védelméről és a gyámügyi
igazgatásról, a büntetőeljárásról, a szabálysértésekről, a szabálysértési
eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló törvények,
valamint a büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló törvényerejű
rendelet módosítását.
Meghatározza a tervezet a gyermekekre az interneten
leselkedő veszélyek elleni fellépés jogi szabályozási eszközeit. Az
internetszolgáltatók kötelesek lesznek megfelelő ingyenes szűrőszoftvereket a
felhasználók rendelkezésére bocsátani, ennek eredményeképpen továbbá
szűrhetővé válnak azok az internet-tartalmak, amelyekhez a gyermekek
hozzáférnek. A tervezet rögzíti, hogy a nyilvános könyvtárakban és
köznevelési intézményekben kötelező lesz használni olyan szűrőszoftvereket,
amelyek biztosítják, hogy a gyermekek ne férhessenek hozzá a számukra káros
tartalmakhoz az iskolákban és a könyvtárakban sem. A törvénymódosítás
emellett lehetővé teszi, hogy a gyermekek személyiségi jogai elleni
jogsértések esetén egy speciális eljárási rend szerint, még a polgári peres
vagy a büntető eljárás előtt vagy helyett fel lehessen lépni az
internetszolgáltatónál. A jogszabálytervezet alapján a Nemzeti Média- és
Hírközlési Hatóság tanácsadó testületeként létrejön a Gyermekvédelmi Internet
Kerekasztal, amely figyelemmel kíséri a kiskorúak védelmét szolgáló előírások
érvényesítését és elősegíti a médiatudatosság növelését. A hírközlési
szabályok tervezett módosítása szerint az internetes szolgáltatók kötelesek
lesznek a kiskorúak védelmét lehetővé tevő szoftverekről közérdekű
tájékoztatókat összeállítani, közzétenni és erről tájékoztatás adni. A
szolgáltatók kötelesek lesznek emellett a szoftver ingyenes letöltését is
biztosítani. Ennek érdekében az előterjesztés módosítja a muzeális
intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló,
a fogyasztóvédelemről szóló, az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások,
valamint az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások egyes
kérdéseiről szóló, az elektronikus hírközlésről szóló és a nemzeti köznevelésről
szóló törvényt.
A törvényjavaslat 2014. január elsején léphet hatályba, a
szűrőszoftverek biztosításának kötelezettsége a szolgáltatók részére 2014.
július 1-jén, a köznevelési és közkönyvtári intézmények esetében pedig 2014.
szeptember 1-jén áll be.
|
